Темы номера
Актуальные вопросы об обращении с твердыми коммунальными отходами обсудили в Хабаровске.
Вот уже год обязанности по вывозу ТКО из жилмассивов Хабаровска и района им. Лазо выполняет ООО «РегСтройКом». Качество оказания этой услуги для населения за минувший период обсудили на совещании при первом заместителе мэра по городскому хозяйству Денисе Елькине.
К слову, данный вопрос мониторится на уровне Российской Федерации: ежедневно фотографии контейнерных площадок размещаются в федеральной системе и искусственный интеллект анализирует их на наличие мусора, крупногабаритных отходов, качество уборки вокруг контейнеров и выдает соответствующую резолюцию на каждую фотографию.
Нужно решать!
При этом остается несколько проблем, на которые регоператор повлиять не может. В частности, запаркованность автомобилями подъездных путей к контейнерам, а также гололед.
Напрямую на качество вывоза ТКО влияет взаимодействие регоператора с управляющими организациями.
— Одна из проблем — переполнение контейнеров, — говорит генеральный директор регионального оператора по обращению с ТКО ООО «Регстройком» Павел Горяйнов. — Если это происходит, управляющая компания должна в первую очередь рассматривать вопрос об увеличении числа накопителей.
Второй проблемный момент — сбрасывание мусора, не относящегося к ТКО. Например, строительных отходов, а также первого и второго класса опасности (ртутные лампы, аккумуляторные батареи, шины и покрышки).
— По правилам, прописанным в СанПиН, ТКО должны вывозиться с 7.00 до 23.00 — напомнил и.о. начальника управления ЖКХ и ЭЖФ администрации Хабаровска Олег Кустов. — По периодичности: если среднедневная температура выше 4 градусов, не реже одного раза в сутки. Если ниже — допускается не реже 72 часов. Но де-факто, ни одна контейнерная площадка в Хабаровске не выдержит накопления больше полутора суток, поэтому вывоз производится ежедневно что летом, что зимой.
Де юре
При этом, по замечанию Олега Кустова, качество реестра, куда заносится месторасположение всех контейнерных площадок, сильно хромает. Там указано, какой дом приписан к конкретной контейнерной площадке.
Именно он показывает, сколько должно быть баков на площадке в соответствии с количеством проживающих в многоквартирных домах, которые ею пользуются.
— Но в этом реестре не учтена информация о юридических лицах, осуществляющих деятельность в помещениях жилых домов, «привязанных» к площадкам, — продолжает Олег Кустов. — Они также являются производителями отходов. Соответственно, эти объемы должны быть учтены при определении общей емкости контейнерной площадки. Это очень важно.
В большинстве случаев у юридических лиц заключены договоры по ТКО на 0,5 кубометра в месяц. Де-факто же они генерируют сотни кубов коммерческих отходов, которые при этом не имеют права размещать на контейнерных площадках, приписанных к МКД. При этом в федеральном законе говорится о том, что «коммерческая организация, у которой имеются промышленные отходы, обязана самостоятельно заключить договор с утилизатором и обеспечить утилизацию вторичных ресурсов.
— Но у нас в городе нет инструмента, с помощью которого можно было бы «дать по рукам» юридическим лицам, — добавляет Олег Кустов. — Этот вопрос нужно решать, иначе все останется по-прежнему.
Еще один вопрос, который подняли на совещании, касается качества оказания услуги регоператором. По словам руководителей управляющих организаций, они не раз наблюдали картину, как после выгрузки контейнеров водители фотографируют результаты своей работы под таким углом, как им выгодно. А при этом чуть ли не половина мусора оставалась в контейнерах. Неудивительно, что уже на следующий день ящики оказываются переполненными.
Пути решения
Кроме того, руководители управляющих организаций выказали претензии к регоператору в связи с тем, что ни разу не видели, чтобы их водители убирали за собой просыпавшийся во время отгрузки мусор. О каком качестве уборки можно говорить?
— Есть предложение в мессенджере MAX сделать общедоступный номер горячей линии, куда жильцы могли бы оперативно скидывать фотографии в таких случаях, — говорит председатель комитета Хабаровской городской думы Никита Божок. — Это поможет вести претензионную работу. А также жители увидят, что обратная связь работает, региональный оператор реагирует и обязывает своих подрядчиков убирать за собой. Таким образом эту проблему можно решить.
При этом в законе четко прописано, что уборка контейнерной площадки входит в обязанности регионального оператора. А понятие «содержание», ремонт контейнерной площадки, обеспечение ее баками — уже в зоне ответственности управляющей компании.
Кроме того, на совещании был поднят вопрос о том, что, по сути, у управляющих организаций практически нет никакой обратной связи с регоператором. Везде указан единственный номер телефона, по которому дозвониться просто нереально.
Первый заместитель мэра по городскому хозяйству Денис Елькин дал поручение отдельным пунктом внести этот вопрос в протокол, чтобы решить данную проблему.